最后一公里,今年兰州市将打通

2019-08-30 17:19 来源:未知

今天上午,山东省政府新闻办公室召开新闻发布会,邀请省商务厅、省工商局负责同志解读《山东省人民政府关于加快电子商务发展的意见》。记者在发布会上获悉,山东将积极推进农村电商体系建设,打通“最后一公里”。

市商务部门将落实好习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时作的重要讲话精神,明确工作思路,选准主攻方向,2019年以助推本地电商发展和加快农村电商和电商精准扶贫为重点,提高电子商务的规模化、标准化、组织化、专业化程度。4月2日,记者自市商务局获悉,2019年,兰州市将补齐农村网络物流基础设施和公共服务短板,以邮政为主体,整合利用现有资源,完善农村电商物流体系,打通“农村电商一公里”。

王传雄

王传雄

《意见》支持阿里、京东、苏宁等知名电商企业开发农村市场,支持供销社、邮政等商贸物流企业开展“互联网 ”,推进建立县级电子商务服务中心、乡村服务站。到2017年,山东全省县域基本实现电子商务服务体系全覆盖。

电子商务为贫困地区特色产品打通销售新渠道

推进农业供给侧结构性改革,在“互联网 ”时代背景下,离不开农村电子商务的创新发展。农村电子商务服务体系是指以县级电子商务运营服务中心和村级电子商务服务站点建设为基础,整合了电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源,为农村群众提供在线购物、销售、缴费、出行、教育等服务,促进农村消费,带动农村产品销售,促进农民增收,搞活农村经济的线上线下融合的公共服务体系。

推进农业供给侧结构性改革,在“互联网 ”时代背景下,离不开农村电子商务的创新发展。农村电子商务服务体系是指以县级电子商务运营服务中心和村级电子商务服务站点建设为基础,整合了电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源,为农村群众提供在线购物、销售、缴费、出行、教育等服务,促进农村消费,带动农村产品销售,促进农民增收,搞活农村经济的线上线下融合的公共服务体系。

记者在发布会上获悉,山东将推进农村电商服务体系建设,由于农村在人才、物流和电商意识以及支撑服务环境等方面与城市有较大差距,农村电商要快速发展,必须要加强电商综合服务,建设县乡村三级服务体系,为农村电商发展提供咨询、人员培训、技术支持、代理运营、网店建设、品牌培育、营销推广、物流解决等服务,引导市场主体规范有序发展。

据介绍,通过市县商务部门共同努力,兰州农村地区特别是贫困县电商发展的软硬配套和基础条件得到很大改善,公共服务体系、物流快递覆盖、网货品牌培育和农产品上行等有了阶段性进展,初步形成了政府先行搭台,企业积极参与,贫困户精准收益的良好局面,特别是电子商务已经为贫困地区特色产品打通了销售新渠道,撬开了网上大市场,成为农民群众增收致富的新利器和脱贫攻坚的新动能。据第三方测算,2018年兰州市特色农产品销售占兰州市网络经营主体产品的25%,农产品线上销售占到总渠道销售额的15%,在国内主流电商平台均有销售。

农村电子商务服务是推进农业供给侧改革的重要抓手。农村电子商务服务体系一端连着生产基地、专业合作社和个体农户,一端连着网络上数量可观的消费者,可实现农产品从“田间”到“餐桌”供应链的垂直整合,为消费者提供品种多样的产品供给,同时以大数据分析出消费者喜爱的农产品结构,科学指导农业生产结构调整。农村电子商务服务体系是推进农村一二三产业融合发展最直接最有效的方式,可深度挖掘农业的多种功能,把农业生产与电子商务、农产品加工、流通和农业休闲旅游融合起来发展,培育壮大农村新产业新业态。农村电子商务服务体系可以减少交易层级和中间环节。与传统贸易相比,在减少投入的人力、物力和财力上有着无可比拟的优势。另外,企业可以通过整合企业内部的采购体系,统一向供应商采购,实现批量采购获取折扣。

农村电子商务服务是推进农业供给侧改革的重要抓手。农村电子商务服务体系一端连着生产基地、专业合作社和个体农户,一端连着网络上数量可观的消费者,可实现农产品从“田间”到“餐桌”供应链的垂直整合,为消费者提供品种多样的产品供给,同时以大数据分析出消费者喜爱的农产品结构,科学指导农业生产结构调整。农村电子商务服务体系是推进农村一二三产业融合发展最直接最有效的方式,可深度挖掘农业的多种功能,把农业生产与电子商务、农产品加工、流通和农业休闲旅游融合起来发展,培育壮大农村新产业新业态。农村电子商务服务体系可以减少交易层级和中间环节。与传统贸易相比,在减少投入的人力、物力和财力上有着无可比拟的优势。另外,企业可以通过整合企业内部的采购体系,统一向供应商采购,实现批量采购获取折扣。

推进农产品上行。山东省是农业大省,有着丰厚的农产品资源优势,而目前我省在农产品上行方面与先进省份相比有较大差距。 下一步要在推进农产品上行方面下功夫,加强农产品的标准化、品牌化和质量安全追溯体系建设,提升冷链物流能力,推动农产品基地、农业龙头企业与电商平台对接,扩大农产品线上销售规模。

完善物流体系打通“农村电商一公里”

2017年中央一号文件指出:促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合,推动线上线下互动发展。加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设。推动商贸、供销、邮政、电商互联互通,加强从村到乡镇的物流体系建设,实施快递下乡工程。笔者认为,结合农村基层实际,应着力采取以下措施促进电子商务发展。

2017年中央一号文件指出:促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合,推动线上线下互动发展。加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设。推动商贸、供销、邮政、电商互联互通,加强从村到乡镇的物流体系建设,实施快递下乡工程。笔者认为,结合农村基层实际,应着力采取以下措施促进电子商务发展。

加强农村物流体系建设。农村物流不畅、价格高是农村电商发展的短板,山东支持邮政、供销和传统商贸企业与物流快递企业整合资源,积极发展共同配送模式,降低物流成本,打通工业品、消费品下乡和农产品进城双向流通渠道。

“今年,我市将对已建成电商站点通过整合、嫁接、改造、提升等方式,提高电商站点的市场化水平和服务质量,真正切实发挥出县级电商服务中心8有功能(有对乡村级站点的管理服务、有孵化培育机制、有培训体系、有政策体系、有活动规划、有产销规划、有线上服务平台、有统计指标体系建设等功能),乡级电商服务站4有功能(有产品整合、有销售信息、有技术指导、有代运营等功能)和村级电商服务点3有功能。”市商务局相关负责人告诉记者,2019年,我市将补齐农村网络物流基础设施和公共服务短板,完善面向农村的综合物流信息服务和物流仓储配送体系,改善农村电商的生态体系,增强农村经济发展后劲。推动商贸、供销、邮政、电商互联互通,加强从村到乡镇的物流体系建设,实施快递下乡工程,加快乡村电商物流市场化、体系化整合,探索优势互补、分级转达的乡村物流配送模式,支持快递物流企业在乡村设立物流转运站,县域分拨,乡村分级转达配送,提高网货配送效率。以邮政为主体,整合利用现有资源,完善农村电商物流体系,打通“农村电商一公里”。

统筹规划。加强顶层设计,将发展农村电子商务纳入各地“十三五”发展规划和新型城镇化规划,作为农村经济发展的新引擎,农业供给侧结构性改革的新举措,农民增收致富的新路径。推动创新发展,鼓励传统企业和电商企业开展农产品电子商务、农业生产资料电子商务和休闲农业电子商务、电商扶贫等示范试点工作,不断激发农村电子商务创新动力、创造潜力、创业能力。

统筹规划。加强顶层设计,将发展农村电子商务纳入各地“十三五”发展规划和新型城镇化规划,作为农村经济发展的新引擎,农业供给侧结构性改革的新举措,农民增收致富的新路径。推动创新发展,鼓励传统企业和电商企业开展农产品电子商务、农业生产资料电子商务和休闲农业电子商务、电商扶贫等示范试点工作,不断激发农村电子商务创新动力、创造潜力、创业能力。

强化示范带动。积极开展电子商务示范县创建工作,发展电商村、电商镇,推广“淘宝村”发展经验,大力宣传农村电商发展典型案例,培育壮大农村电子商务经营主体。

实现“企业 基地 网店”农村电子商务模式

制定政策。在整体推进农村电子商务服务体系建设上,有关部门应结合本地实际,研究出台扶持农村电子商务发展的配套政策,创造良好的政策环境,在项目、土地、税收、人才、培训等方面加大扶持力度。要制定县域农村电商发展规划,围绕当地资源禀赋、文化特色、产业发展现状和存在问题等,确立农村电子商务的发展战略、总体思路、主要目标、功能布局和重大项目等。

制定政策。在整体推进农村电子商务服务体系建设上,有关部门应结合本地实际,研究出台扶持农村电子商务发展的配套政策,创造良好的政策环境,在项目、土地、税收、人才、培训等方面加大扶持力度。要制定县域农村电商发展规划,围绕当地资源禀赋、文化特色、产业发展现状和存在问题等,确立农村电子商务的发展战略、总体思路、主要目标、功能布局和重大项目等。

对于农村电商来说,农产品品牌的培育至关重要。我市将按照“一县一业”“一乡一品”的原则,推进农业“三品一标”认证、地理标志商标注册和驰名商标创建。构建质量标准、产品认证、追溯监控三位一体的电商农产品经营标准化体系,实现“企业 基地 网店”的农村电子商务模式。加快新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合,推动线上线下互动发展,培育农村电商龙头企业。继续鼓励引导农村电商企业和当地农户直接对接,签订购销协议,大力发展“企业 基地 网店”的农村电子商务交易模式,延长产业链条,实现产、供、销一体化。

夯实基础。加快农村和边远地区的网络通信基础设施建设。加快规划建设辐射面广,集仓储、分拣处理、快速集散、统一配送、商品展示等多种功能为一体,联通城乡的快递物流配送体系。研究制定出台促进快递业加速发展和降低物流成本相关政策措施,给予快递物流企业、物流配送站点进村入户配送补贴,着力解决农村电子商务“最后一公里”的问题。

夯实基础。加快农村和边远地区的网络通信基础设施建设。加快规划建设辐射面广,集仓储、分拣处理、快速集散、统一配送、商品展示等多种功能为一体,联通城乡的快递物流配送体系。研究制定出台促进快递业加速发展和降低物流成本相关政策措施,给予快递物流企业、物流配送站点进村入户配送补贴,着力解决农村电子商务“最后一公里”的问题。

通过电商龙头企业、专业合作社带动本地农产品网上销售,推动农村脱贫奔小康建设。在网络建设、产品采购、包装、人员培训等方面给予大力支持,使企业快速成长,带动扩大周边贫困村的种养殖规模,促进农村经济的快速发展。

提质增效。农业供给侧结构性改革关键还是要在优质和特色农产品供给上下功夫,要开辟绿色通道,解决农产品线上销售合法性问题,促进农产品供给提质增效,提高农产品的商品转化率,大力推动“名特优新”“三品一标”“一村一品”农产品上网营销,打造上行农产品品牌。进一步规范农村电子商务市场秩序,加强对农产品生产、加工和流通等环节的质量管控。加快推进农产品质量追溯体系建设,从农产品的种植、生长、采摘、生产、包装、物流等各个环节进行记录,保障产品质量。

提质增效。农业供给侧结构性改革关键还是要在优质和特色农产品供给上下功夫,要开辟绿色通道,解决农产品线上销售合法性问题,促进农产品供给提质增效,提高农产品的商品转化率,大力推动“名特优新”“三品一标”“一村一品”农产品上网营销,打造上行农产品品牌。进一步规范农村电子商务市场秩序,加强对农产品生产、加工和流通等环节的质量管控。加快推进农产品质量追溯体系建设,从农产品的种植、生长、采摘、生产、包装、物流等各个环节进行记录,保障产品质量。

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责任编辑:雍敏

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